金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质(z敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步hì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并(bìng)及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充(chō敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步ng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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